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Oct 28, 2023

ブリンケン氏のサウジアラビア訪問で米国の関係修復努力が打ち止めに

Con il sostegno di Biden, gli assistenti tengono d'occhio il principe ereditario.

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による支援

バイデンの側近らは、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子の中国への意向やイスラエルに対する態度、ロシアやウクライナとのバランス調整を注視している。

エドワード・ウォン、ヴィヴィアン・ネライム著

ワシントンとドバイからのレポート

アントニー・J・ブリンケン国務長官が木曜日にサウジアラビア訪問を終えるまでに、同氏とサウジ当局者は、イラン、スーダン、イスラム国、地域インフラ、クリーンエネルギー、正常化の可能性など、さまざまな問題に関する協力について話し合っていた。サウジとイスラエルの関係について。

ブリンケン氏はリヤドでの記者会見で、現在行われている取り組みについて熱弁を尽くし、「機会を拡大し、国民と世界中の人々の進歩を推進するために重要だ」と述べた。

それは、米国政府関係者が通常、親しい同盟国に対して抱くタイプの本性だった。 ブリンケン氏の3日間のサウジアラビア訪問は、同国の事実上の指導者であるムハンマド・ビン・サルマン皇太子との会談を含むもので、バイデン大統領が皇太子に対して表明した敵意を乗り越えようとするバイデン政権によるこれまでで最も明白な取り組みである。そして昨秋の彼の政府。

爆発は、米国当局者が増産に合意したと認識していたにもかかわらず、サウジ当局が原油生産を削減した後に起こった。 バイデン氏は「結果」を課すことを明言した。 しかしそれ以来数カ月で、大統領と側近らは新たな地政学的状況の厳しい現実を受け入れるようになった、とアナリストや政権協議に詳しい関係者らは述べ、米国政府がそのつもりなら強力なパートナーを引き離すわけにはいかない、と述べている。世界中で中国やロシアと競争します。

そして、一般的にMBSとして知られるムハンマド皇太子は、超大国の競争、世界のエネルギー市場、中東の安全保障の結びつきにおける自国の立場を巧みに利用しているようだ。 同氏と側近らは、国際的な権力闘争でどちら側を選択することを強制されることはなく、すべての当事者からの求愛を受け入れる用意があり、各当事者との強い関係を維持することに利点があると考えていることを明らかにした。

実際、サウジアラビアや他の湾岸アラブ諸国の当局者らは、ロシアのウクライナ侵攻以来、また米中競争の激化を背景に、米国と欧州の当局者が自らに突きつけてきた二者択一を拒否していると述べている。

サウジ外相のファイサル・ビン・ファルハン王子はブリンケン氏との共同記者会見で、「中国はわれわれの最大の貿易相手国であり、当然のことながら中国との交流や交流が多い」と述べた。 「中国の経済成長が続くにつれて、中国の地域内外への経済的影響が増大する可能性が高いため、その協力はさらに拡大する可能性が高い。しかし、米国との安全保障上のパートナーシップは依然として強固であり、その安全保障上のパートナーシップはほぼ毎日更新される。」 」

「私はこのゼロサムゲームのせいだとは思っていない」と彼は付け加えた。 「私たちは皆、複数のパートナーシップや複数の関わりを持つことができると思います。」

ムハンマド皇太子は今週、外交イベントと王国のPGAツアーへの数十億ドルという驚きの投資を利用して、世界の舞台で自身の増大する力と影響力を誇示した。 これらの動きは、パートナーシップをうまく調整し、サウジアラビアの歴史的な米国への依存を回避したいという同氏の願望のさらなる証拠である。

ブリンケン氏の到着の数日前、皇太子は米国が悪の支配者とみなしているベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領の公式訪問をジッダに歓迎した。 火曜日、サウジアラビアのライバルであるイランは、中国が3月に取りまとめを支援した両国間の合意の結果、リヤドの大使館を再開した。 そして来週、サウジアラビア投資省はアラブと中国のビジネスマンによる大規模な会議を主催する予定だ。

議論について説明を受けたワシントンの関係者らによると、ここ数カ月間のムハンマド皇太子の積極的な中国との関係構築が、何よりもバイデン政権内の態度変化に大きく貢献したという。

バイデン氏が皇太子を激しく非難してからわずか数週間後の昨年12月、皇太子が中国の指導者習近平氏に豪華な接待を与える様子を、米国当局者らは熱心に見守っていた。 また、バイデン氏の側近らは、中国が調整に協力したサウジとイランの外交関係の接近を歓迎しているが、この出来事はこの地域における中国のより強力な役割を示唆していると指摘した。

ワシントンのアラブ湾岸諸国研究所の上級研究員フセイン・イビシュ氏は、「サウジアラビアと米国は、新たな多極化の現実の中で関係の移行を管理しようとしている」と述べた。

「今の関係は、米国と一部の欧州パートナーとの関係に似ている」と付け加えた。 「安全保障協力は重要であり、双方によって維持されているが、権力が分散され米国がより慎重に戦いを挑む世界において、サウジは地域的、国際的な重要な主体になるべく力を入れている。」

ブリンケン氏は木曜日、「我々は誰にも米国か中国のどちらかを選ぶよう求めているわけではない」とし、「地域のほとんどの国にとって、米国は依然として第一のパートナーとして選ばれていると思う」と信じていると述べた。 」

サウジアラビアが中国やロシアと一定の距離を保つことを目指すことに加え、バイデン政権の高官数人は、イランとのバランス、テロ集団との戦い、米国製武器の販売といった、より伝統的な理由からサウジとの関係を強化することが重要だと主張している。 ホワイトハウス高官のブレット・マクガーク氏とアモス・ホッホシュタイン氏は関係強化の支持者で、国家安全保障担当補佐官ジェイク・サリバン氏と同様に最近サウジを訪問している。

しかし、バイデン氏はムハンマド皇太子に対して根深い不信感を抱いており、昨年7月にジッダでムハンマド皇太子としぶしぶ拳を交えた。サウジアラビアとの関係強化は、民主主義を強化するための米国主導の闘争というバイデン氏の好む外交政策の枠組みに反する。独裁主義に反対。

バイデン氏は就任直後、ワシントン・ポスト紙のサウジアラビア人コラムニストでバージニア州在住で、2018年にイスタンブールでサウジ諜報員によって殺害されたジャマル・カショギ氏の殺害を皇太子が命令していたと評価する米国諜報報告書を発表した。（ムハンマド皇太子は2021年にもバイデン氏は、壊滅的なイエメン戦争におけるサウジ主導連合に対する米国の支援を打ち切ると明言した後、サウジへの特定の軍需品の販売を停止した。

しかしそれ以来、同政権はサウジアラビアへの少なくとも40億ドルの武器売却と軍事サービスを議会に通知した。

サウジアラビアに対するより強硬な政策を支持する人々は、バイデン氏は現在従来のアプローチを取っていると述べている。

「人権は、この縮小された、簡略化されたバージョン以外の議題にはありません。私たちはアメリカ人を刑務所から釈放するためにロビー活動をするつもりです」と、アラブ世界のための民主主義のエグゼクティブディレクター、サラ・リー・ウィットソンは述べた。 同氏は、バイデン氏の行動とムハンマド皇太子の友人になろうとしたドナルド・J・トランプ大統領の行動にはほとんど違いがないと付け加えた。 （ホワイトハウスの職を辞めてから6か月後、トランプ氏の義理の息子であるジャレッド・クシュナー氏は、王子が率いるサウジアラビアのファンドから20億ドルの投資を受けた。）

「バイデン政権の実際の政策、実際の関係を見てください」とウィットソン氏は語った。 「これは、はるかに屈辱的ではないにしても、同様のことだ。MBSは過去2年間、バイデン大統領をお尻を叩いてきた。」

多くの米国議員、特に民主党議員はサウジアラビアの人権実績を批判しており、バイデン政権の動向を注視している。 一部の上級議員は、サウジへの一部の武器の販売を保留し続けるつもりだ。 国会議員らはまた、ムハンマド皇太子がイスラエルとの国交正常化と引き換えに米国にどのような譲歩を要求しているのかも追跡しているが、この動きには多くのサウジ国民が反対するだろう。

王子は米当局者に対し、主にイラン抑止のため米国からの安全保障と軍事協力の拡大を望んでいると語った。 先月サウジ当局者らと会談した民主主義防衛財団の上級顧問リチャード・ゴールドバーグ氏は、彼の冒頭の要求は北大西洋条約機構第5条に謳われているような相互防衛の約束であると述べた。

そしてムハンマド皇太子は、サウジアラビアがウラン濃縮による民間核開発計画を開発するのを支援するよう米国政府に要請したが、この提案は一部の米国当局者や軍備管理専門家の間で核拡散への懸念を引き起こしている。

コネチカット州民主党のクリス・マーフィー上院議員は、「サウジアラビアとの安全保障関係の拡大を考える前に、サウジは両国のパートナーシップが双方向にあることを理解していることを証明する必要がある」と述べた。

バイデン氏の側近らは、サウジアラビアや他の湾岸諸国にロシアのウクライナ侵攻に反対させようと努めてきた。 ムハンマド皇太子は先月、ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領をアラブ連盟首脳会議での講演に招待したが、アラブ諸国は中立を保っている。 石油政策を巡るサウジとロシアの関係には緊張があるが、サウジアラビアとアラブ首長国連邦は、現在の割安な価格のため、ロシア石油の大きな購入者となっている。

ゴールドバーグ氏は、超大国のやりくりにおいて、王子は「ホワイトハウスの注意を引くためにレバーを引いている」とし、米国当局者らは「彼が恒久的なヘッジ政策をとっているのか、それとも獲得するために懸命に行動しているのか」について困惑していると述べた。

エドワード・ウォンは外交特派員であり、ニューヨーク、バグダッド、北京、ワシントンから24年以上タイムズ紙に記者してきた。 彼はイラク戦争報道のピューリッツァー賞最終候補チームに所属していた。 @イウォン

ビビアン・ネライムは湾岸支局長です。 彼女はアラビア半島で 10 年以上の経験があり、以前はブルームバーグ ニュースの記者としてサウジアラビアを担当していました。 @viviannereim

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